節能報告

項目簡介

節能評估是指根據節能法規、標準，對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節能報告或填寫節能登記表的行為。評估的主要內容包括：

(1) 評估分析項目是否符合國家和地方的法律、法規、規劃、產業政策、行業準入條件以及相關標準、規范等的要求。

(2) 對項目工藝工序以及工藝設備在能源消耗方面是否先進可行，進行評估。

(3) 闡述建設項目設計用能的情況，以科學、嚴謹的評估方法，客觀、全面地分析項目合理用能的先進點和薄弱環節，判定項目合理用能的政策符合性、科學性、可行性，提出合理用能的建議措施。

(4) 根據節能評估的結論和建議，為實現國家、地方有關節能減排的宏觀政策目標，加強項目合理用能管理，從源頭嚴把節能關。

項目類型

1、年綜合能源消費量1000噸標準煤以上，或年電力消費量達500萬，或年石油消費量達500噸，或年天然氣消費量達50萬立方米的固定資產投資項目應編制節能報告。

2、年綜合能源消費量不超過1000噸標準煤的固定資產投資項目，應由項目建設方填寫節能登記表。

評估內容

節能報告包括：分析評價依據；項目建設方案的節能分析和比選，包括總平面布置、生產工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；選取節能效果好、技術經濟可行的節能技術和管理措施；項目能源消費量、能源消費結構、能源效率等方面的分析；對所在地完成能源消耗總量和強度目標、煤炭消費減量替代目標的影響等方面的分析評價。

咨詢流程

適用范圍

適用于所有工業企業新建、改建、擴建。固定資產投資項目節能報告及其審查意見、節能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件以及項目設計、施工和竣工驗收的重要依據。

區域能評

項目簡介

區域能評是在一個特定區域，通過編制區域節能報告，分析區域用能現狀，提出一個時期內本區域能源消費強度、總量和煤炭消費總量控制目標，明確與本區域產業規劃相適應的各項節能措施和能效標準，編制區域用能企業負面清單，以審查通過的區域節能報告取代一般企業項目節能報告，達到簡化行政審批手續、服務企業和落實節能降耗目標任務的目的，并依法開展事中事后監管。

項目背景

    開展區域能評，是深化能源消費領域的審批制度改革，推動實現工業領域投資項目高效審批的重要內容；是推進能源消費體制機制創新，實現能源“雙控”目標任務的重要手段；也是節能主管部門落實放管服要求，優化創業創新環境、服務企業發展的重要措施。

    為全面落實省委、省政府“最多跑一次”改革決策部署，深化“標準地”改革，進一步推進企業投資項目審批減事項、減環節、減材料、減時間、減費用，浙江省發改委等9部委現全面推行區域評估。

評估內容

主要評價的內容有：

（一）區域用能概況及產業規劃

分析區域用能概況，包括能源供應條件、運輸能力、現狀負荷（容量）富余程度，功能網絡（包括電力、熱力、天燃氣、水等），區域余熱、余壓等資源。分析區域產業規劃，根據區域已發布的產業發展規劃分析本區域產業總體定位與發展方向，項目引進原則、鼓勵引進的項目和優先發展的行業、限制和禁止引進的項目和行業。

 （二）區域能源“雙控”目標

根據區域所在地節能主管部門分解下達的考核期節能目標要求，結合區域內行業用能特點，確定本區域統計考核期內用能總量、增量及用能強度下降量，評估包括一個時期內該區域的能源消費強度和用能總量、煤炭消費總量等區域能源“雙控”三指標目標。

  （三）區域負面清單

以高耗能行業或單位增加值能耗明顯高于區域能耗強度控制目標和區塊能耗標準的相關行業為基礎，結合區域產業發展規劃，建立區域工業固定資產投資項目負面清單。對負面清單外的項目實行承諾備案管理，負面清單內的項目實行項目能評管理。

（四）區域能效標準

根據區域內現有企業工藝技術水平，摸清區域內不同行業單位工業增加值能耗、單位產品能耗等能效現狀。對照《浙江省產業結構調整能效指南》和國家、浙江省已頒布實施的強制性能耗標準，對區域內各行業能效現狀進行對標。開展能效領跑者活動，推出一批區域能源利用效率領先的行業標桿，不斷促進區域能效水平的提升。

（五）區域節能措施

落實區域內不同行業先進的節能技術措施，主要指生產工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調、照明、控制、電氣等方面的具體節能措施。落實各項節能管理措施，包括行業能源管理體系建設、能源統計和能源計量器具配備和管理措施等，不斷提高區域能源利用效率。

咨詢流程

適用范圍

“區域”是指一般具備地理空間確定、產業定位明晰、用能目標可控、監管能力保證等特征的產業集聚區、工業園區、特色小鎮、小微企業園區等。